Муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта Центральненского сельского поселения на 2014 – 2017 годы»

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению главы администрации
Центральненского сельского поселения
от 11.11.2013 №138

Муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта Центральненского сельского поселения на 2014 – 2017 годы»

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Физическая культура и спорт являются одним из средств воспитания здорового поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний.

Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, на формирование личности и межличностных отношений.

Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений.

Проблема занятости детей, подростков и организация их досуга решалась путем привлечения к систематическим занятиям в физкультурно-спортивных секциях по месту жительства.

Существенным фактором, обусловливающим недостатки в развитии физической культуры и спорта, является отсутствие личных мотиваций, заинтересованности, и потребности в физкультурных занятиях у значительной части населения.

Сдерживающими факторами развития физкультуры и спорта являются:

- слабый уровень материальной базы для занятий спортом;

- недоступность качественной спортивной формы и инвентаря.

Необходимо принять более масштабные, адекватные решаемым проблемам меры, которые позволят обеспечить значительное улучшение здоровья граждан, уменьшить количество асоциальных проявлений, прежде всего среди подростков и молодежи. В связи с этим следует разработать и реализовать системные меры по более эффективному использованию потенциальных возможностей физической культуры и спорта.

Среди них должны быть такие меры, как:

- содействие индивидуальным занятиям спортом;

- развитие любительского спорта;

- возрождение системы секций общефизической подготовки, ориентированных на лиц старшего возраста;

- популяризация игровых видов спорта в рамках занятий физической культурой в МОУ СООШ села Центральное.

Таким образом, встает вопрос о необходимости разработки Программы развития физической культуры и спорта, которая должна стать исходным пунктом в улучшении спортивно-массового движения, детско-юношеского спорта в сельском поселении.

Развитие физической культуры является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики Администрации Центральненского сельского поселения.

По состоянию на 01.01.2013г. в поселении имеется 2 спортивных сооружения с единовременной пропускной способностью 45 человек, из них:

- стадион без трибун – 0.

- плоскостные спортивные сооружения – 3;

в том числе:

- волейбольные площадки – 3;

- поля (футбольные) – 1;

- спортивные залы – 1;

- помещение для занятий теннисом – 4,

в том числе:

- в общеобразовательных учреждениях – 1;

- в домах культуры – 3;

- другие спортивные сооружения – 1.

В поселении работают: детско-юношеские спортивные секции по 4 направлениям по видам спорта.

Общая численность занимающихся физической культурой и спортом в Центральненском сельском поселении – 150 (10% от общей численности населения Центральненского сельского поселения), в том числе:

- в общеобразовательных учреждениях – 70 человек;

- в организациях – 80 человек.

В Центральненском сельском поселении работает 2 работника по физической культуре: – специалист по спорту при администрации поселения;

- учитель физической культуры МОУ СООШ села Центральное – 1.

В поселении ежегодно проводят соревнования по различным видам спорта среди:

- учащихся МОУ СООШ села Центральное;

- жителей Центральненского сельского поселения.

Традиционно проводятся:

- легкоатлетические эстафеты;

- пробеги;

- спортивные праздники;

- другие спортивные мероприятия.

В настоящее время существует ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в поселении, требующих решения, в том числе:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям (к 2017 году удельный вес населения, регулярно занимающегося физкультурой и спортом, должен достичь 20 процентов);

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в поселении (низкий процент обеспеченности спортивными сооружениями);

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

- недостаточный уровень пропаганды физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни.

Реализация Программы будет являться очередным этапом в решении указанных проблем.

Можно выделить следующие основные преимущества программного метода:

- комплексный подход к решению проблемы;

- распределение полномочий и ответственности;

- планирование и мониторинг результатов реализации программы.

Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая:

- развитие физической культуры в МОУ СООШ села Центральное;

- развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан;

- организация и пропаганда физической культуры и спорта;

- финансирование развития и модернизацию спортивной инфраструктуры.

Программа призвана способствовать решению проблем в области физической культуры и спорта, что в конечном результате повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований для различных категорий населения.

При реализации мероприятий Программы в полном объеме, показатель населения систематически занимающегося физической культурой и спортом, предполагается к 2017 году увеличить до 18 – 20 процентов по сравнению с 10 процентами в 2013 году.

II. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются создание условий для укрепления здоровья населения, развитие инфраструктуры спорта и приобщение различных слоев населения области к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- повышение интереса различных категорий населения Центральненского сельского поселения к занятиям физической культурой и спортом;

- развитие спортивной инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства;

- развитие материально-технической базы;

- совершенствование системы управления физкультурно-спортивным движением;

- повышение эффективности физического воспитания в учреждении образования;

- развитие физической культуры и спорта среди инвалидов.

III. Сроки реализации Программы

Мероприятия программы реализуются в течение 2014-2017 годов.

2014 – 2015 годы – увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом до 14% от общего числа жителей Центральненского сельского поселения;

2016 – 2017 годы – увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом до 20% от общего числа жителей Центральненского сельского поселения.

IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится муниципальным заказчиком Программы в сроки, установленные для сдачи отчетности, путём соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем её финансирования с начала реализации.

Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

n (Xn тек – Xn начальн)
? Kn ------------------------------
(Xn план – Xn начальн)

R = – х 100%,
(Fтек / Fплан)

где:

Хn начальн – значение n-го целевого показателя (индикатора) на начало реализации Программы;

Xn план – плановое значение показателя;

Xn тек – текущее значение показателя;

F план – плановая сумма финансирования по Программе;

F тек – сумма финансирования на текущую дату;

Kn – весовой коэффициент параметра.

При расчете комплексного показателя эффективности используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

При значении комплексного показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 95 процентов и менее – низкой.

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим улучшение физического здоровья, физической подготовленности детей, подростков и молодежи, приобщению их к здоровому образу жизни.

Мероприятия Программы направлены на увеличение числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, что приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт.

Рост расходов на физическую культуру и спорт будет свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту.

Основной экономический эффект от реализации Программы выразится в сокращении расходов государства на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности.

V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

Общая координация реализации, текущее управление и оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией Центральненского сельского поселения.

Реализация мероприятий Программы осуществляется в пределах и объёмах утверждённых сумм. Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, а также о результатах реализации программных мероприятий размещаются в сети Интернет на сайте Администрации Центральненского сельского поселения.

Контроль за выполнением Программы включает в себя:

- периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

- контроль за рациональным использованием финансовых средств;

- контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

Общая потребность в ресурсах

VI. Перечень мероприятий