Порядок управления, владения и распоряжения муниципальным имуществом и имущественными правами Центральненского сельского поселения

Версия для печати

Утвержден
Решением МК Центральненского с/п
№7 от 16.11.2010 г.

 

 

Порядок управления, владения и распоряжения муниципальным имуществом и имущественными правами Центральненского сельского поселения

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее решение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом и имущественными правами муниципального образования (далее – муниципальное имущество) в целях их сохранения и рационального использования в интересах жителей Центральненского сельского поселения.

Настоящее Положение распространяется на отношения в области:

возникновения и прекращения права муниципального имущества;

формирования объектов муниципального имущества;

создания, реорганизации и ликвидации, а также порядка управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, иными некоммерческими организациями;

управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, внесенным в качестве вклада в имущество некоммерческих организаций; акциями, долями в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности;

определения прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;

управления и распоряжения муниципальным недвижимым и движимым имуществом, муниципальным жилищным фондом;

порядка участия муниципального образования в хозяйственных обществах.

2. Право муниципальной собственности

2.1. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью.

2.2. Субъектами, приобретающими и осуществляющими от имени муниципального образования имущественные права и обязанности, являются органы местного самоуправления и уполномоченные ими органы по управлению муниципальным имуществом.

2.3. Права собственника и их защита, а также ограничения права собственности устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Муниципальное имущество используется для обеспечения благосостояния населения муниципального образования.

2.5. Муниципальное имущество, если иное не установлено действующим законодательством, может быть передано во владение, пользование, распоряжение юридических и физических лиц, использовано в качестве предмета залога, аренды, объединено с имуществом юридических (том числе негосударственных) и физических лиц, использовано и обременено иными законными способами.

2.6. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть использовано для целей, предусмотренных действующим законодательством РФ.

2.7. К муниципальному имуществу относятся:

2.7. 1. Земли и иные природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности.

2.7. 2. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и иные муниципальные некоммерческие организации.

2.7. 3. Акции, доли, вклады в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, имуществе некоммерческих организаций.

2.7. 4. Имущество, переданное на основе договоров и соглашений, по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, в том числе безвозмездно.

2.7. 5. Жилищный фонд и нежилые помещения муниципального образования.

2.7. 6. Имущество органов местного самоуправления, имущество муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.

2.7. 7. Имущество, признанное бесхозяйным на территории муниципального образования в установленном действующим законодательством порядке и включенное в состав муниципальной собственности.

2.7. 8. Имущество, не вошедшее в уставный капитал приватизированных предприятий и находящееся на их балансе по договору о закреплении имущества как муниципальная собственность.

2.7. 9. Имущество, переданное в муниципальную собственность в порядке разграничения государственной и муниципальной собственности.

2.7. 10. Плоды, продукция и доходы, полученные от использования муниципального имущества, если иное не предусмотрено договором об их использовании или действующим законодательством.

2.7. 11. Другое движимое и недвижимое имущество.

2.8. Муниципальное имущество формируется:

2.8. 1. При приобретении имущества на основании договоров купли-продажи, мены, дарения или иных сделок, предусмотренных действующим законодательством.

2.8. 2. При разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность Приморского края и муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством.

2.8. 3. При получении продукции, плодов, доходов в результате использования муниципального имущества.

2.8. 4. При включении в его состав имущества, признанного в установленном законом порядке бесхозяйным на территории муниципального образования, либо иным законным способом поступившего в муниципальную собственность.

2.8. 5. При безвозмездной передаче.

2.8. 6. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

2.9. Право собственности муниципального образования прекращается:

2.9. 1. В результате отчуждения муниципального имущества другим лицам, в том числе при приватизации муниципального имущества.

2.9. 2. В случае гибели или уничтожения муниципального имущества.

2.9. 3. При обращении взыскания на муниципальное имущество по обязательствам муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством.

2.9. 4. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

3. Управление муниципальным имуществом

Под управлением муниципальным имуществом и имущественными правами понимается осуществление в интересах населения муниципального образования деятельности органов местного самоуправления и уполномоченных ими органов по реализации в рамках их компетенции полномочий по владению и распоряжению муниципальным имуществом.

Управление муниципальным имуществом осуществляют муниципальный комитет, глава, администрация муниципального образования, органы администрации муниципального образования, наделенные полномочиями по управлению муниципальным имуществом, в порядке, установленном настоящим Положением.

4. Компетенция муниципального комитета по управлению и распоряжению муниципальным имуществом

4.1. Устанавливает полномочия органов местного самоуправления муниципального образования, органов администрации муниципального образования, а также полномочия юридических и физических лиц по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

4.2. Утверждает программу приватизации, устанавливает условия и порядок ее проведения, осуществляет контроль за ее проведением.

4.3. Утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом и методику ее расчета, а также определяет порядок и условия предоставления льгот по арендной плате и принимает решение о предоставлении таких льгот.

4.4. Распоряжается имуществом, закрепленным за муниципальным комитетом, в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Осуществляет контроль за использованием муниципального имущества по назначению.

4.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования, действующим законодательством РФ.

5. Компетенция администрации муниципального образования по управлению и распоряжению муниципальным имуществом

5.1. Управляет и распоряжается муниципальным имуществом в порядке, установленном Уставом муниципального образования, настоящим Положением, иными решениями муниципального комитета, регулирующими отношения в сфере управления, владения и распоряжения муниципальным имуществом.

5.2. Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.

5.3. Осуществляет внесение вкладов в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ, имущество некоммерческих организаций, определяет размер и формы вклада.

5.4. Представляет в муниципальный комитет проект программы приватизации, в том числе перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации, изменения и дополнения к ней.

5.5. Представляет на рассмотрение муниципального комитета проекты нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом в пределах, установленных действующим законодательством.

5.6. Принимает в пределах своей компетенции правовые акты по управлению, владению и распоряжению муниципальным имуществом.

5.7. Ежегодно отчитывается перед муниципальным комитетом об осуществлении своих полномочий в сфере управления муниципальным имуществом.

5.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.9. В пределах компетенции, осуществляет права собственника муниципального имущества, управляет и распоряжается им, осуществляет контроль за целевым использованием муниципального имущества.

5.10. Ведет учет муниципального имущества в реестре муниципальной собственности муниципального образования и осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью муниципального имущества, законностью сделок с ним.

5.11. Выступает на стороне арендодателя имущества, находящегося в собственности муниципального образования.

5.12. Принимает решение и оформляет передачу имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в залог, в безвозмездное пользование, с баланса на баланс, на хранение.

5.13. Направляет администрациям приватизируемых муниципальных предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации.

5.14. Организует переоценку основных средств муниципального имущества.

5.15. Разрабатывает и вносит для утверждения в установленном порядке предложения по разграничению государственной и муниципальной собственности на территории муниципального образования, по передаче объектов муниципальной собственности в государственную (федеральную, краевую) и иной формы собственности, а также осуществляет их передачу.

5.16. Выступает от имени муниципального образования в сделках по приобретению имущества в муниципальную собственность.

5.17. Заключает договоры о передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, иные договоры в соответствии с нормами действующего законодательства.

5.18. Осуществляет защиту права собственника муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством РФ.

6. Приватизация муниципального имущества

Муниципальное имущество может быть приватизировано юридическими и физическими лицами на основании федерального законодательства и муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы приватизации государственного и муниципального имущества.

7. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах

7.1. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах осуществляется путем:

обособления части имущества, составляющего казну муниципального образования, и внесения его в уставный (складочный) капитал вновь создаваемых хозяйственных обществ;

приобретения доли (пакета акций) в уставном (складочном) капитале действующего или вновь создаваемого хозяйственного общества.

7.2. Администрация муниципального образования от имени собственника распоряжается и управляет всеми акциями, долями, в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, находящимися в муниципальной собственности, в порядке, установленном действующим законодательством, уставами хозяйственных обществ и настоящим Положением.

7.3. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию, направляются в местный бюджет.

7.4. Величина соответствующих доходов учитывается в местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией.

8. Заключительные положения

Споры, связанные с применением настоящего Положения, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.